O noua procedura de
recuperare pe cale judiciara a creantelor comerciale
In sedinta Guvernului de astazi, 24 octombrie 2007, a fost adoptata o Ordonanta
de Urgenta cuprinzand masuri pentru combaterea intarzierii executarii
obligatiilor de plata rezultate din contractele comerciale.
Ordonanta are in vedere creantele certe, lichide si exigibile, cu exceptia
creantele inscrise la masa credala in cadrul unei proceduri de insolventa si
contractele incheiate intre comercianti si consumatori.
Actul normativ se aplica doar raporturilor intre comercianti, precum si intre
acestia si autoritatile publice.
Ordonanta stabileste conditii mai stricte, favorabile creditorului, in materia
curgerii dobanzii, in cazul contractelor incheiate intre comercianti si o
autoritate contractanta (este stabilita data de la care curge dobanda, sunt
interzise clauzele contractuale prin care se stabilesc termene diferite de la
care incepe sa curga dobanda; este stipulat faptul ca dobanda se cuvine
creditorului, fara punere in intarziere, orice clauza contrara fiind lovita de
nulitate).
Astfel, in cazul dobanzii aplicabile obligatiilor de plata rezultate din
contractele comerciale se aplica urmatoarele prevederi:
Creanta constand in plata pretului produce dobanzi dupa cum urmeaza:
- in cazul contractelor incheiate intre comercianti, potrivit art. 43 din Codul
comercial;
- in cazul contractelor incheiate intre comercianti si o autoritate
contractanta, fara a fi necesara punerea in intarziere a debitorului:
- daca in contract a fost fixat un termen de plata, din ziua urmatoare acestui
termen;
- daca data sau termenul de plata nu este fixat in contract:
- dupa 30 de zile de la data primirii de catre debitor a facturii sau a
oricarei alte asemenea solicitari de plata;
- daca data primirii facturii sau a unei solicitari echivalente de plata este
incerta, dupa 30 de zile de la receptia marfurilor sau prestarea serviciilor;
- daca solicitarea de plata a fost comunicata inainte de a primi marfurile sau
serviciile, la expirarea unui termen de 30 de zile de la primirea marfurilor
sau prestarea serviciilor;
- daca legea sau contractul stabileste o procedura de acceptare sau de
verificare, permitand certificarea conformitatii marfurilor si serviciilor, iar
debitorul a primit factura sau solicitarea de plata la data verificarii sau
anterior acestei date, la expirarea unui termen de 30 de zile de la aceasta
data.
De asemenea, creditorul poate sa pretinda daune interese suplimentare pentru
toate cheltuielile facute pentru recuperarea sumelor ca urmare a neexecutarii
la timp a obligatiilor de catre debitor.
Partile sunt libere sa stabileasca rata dobanzii pentru intarzierea in plata
pretului. In cazul in care rata dobanzii nu este stabilita prin contract, se va
aplica rata dobanzii de referinta stabilita de Banca Nationala a Romaniei. Rata
de referinta in vigoare in prima zi calendaristica a semestrului se aplica in
urmatoarele sase luni.
Este stabilita o procedura judiciara simplificata pentru obtinerea de catre
creditor a titlului executoriu ce are ca obiect creanta constand in pretul
marfurilor/serviciilor furnizate. Procedura va fi mai simpla si mai rapida. Nu
este necesara parcurgerea, in prealabil, a etapei concilierii directe,
prevazute de art. 7201 din Codul de procedura civila.
Citarea partilor se va face potrivit dispozitiilor referitoare la pricinile
urgente.
Daca creanta este contestata de catre debitor, prin intampinare, cererea este
respinsa prin incheiere irevocabila, creditorul urmand a introduce cerere de
chemare in judecata potrivit dreptului comun.
Proba admisibila va fi doar proba cu inscrisuri. Nedepunerea intampinarii va
avea ca efect decaderea din dreptul de a mai depune probe si de a invoca
exceptii, in afara celor de ordine publica. De asemenea, nedepunerea
intampinarii va conduce la decaderea din dreptul de a contesta creanta si va
putea fi calificata de instanta ca recunoastere a pretentiilor creditorului.
In cazul in care, urmare a verificarii cererii pe baza inscrisurilor depuse, a
declaratiilor partilor, precum si a celorlalte probe administrate, constata ca
cererea este intemeiata, instanta emite o ordonanta de plata, in care se
precizeaza suma si termenul de plata. Termenul de plata nu va fi mai mic de 10
zile si nici nu va depasi 30 de zile de la data comunicarii ordonantei.
Judecatorul nu va putea stabili alt termen de plata, decat daca partile se
inteleg in acest sens.
Impotriva ordonantei de plata, debitorul poate formula cerere in anulare.
Cererea in anulare nu suspenda executarea. Suspendarea va putea fi, insa,
incuviintata, la cererea debitorului, numai cu dare de cautiune, al carei cuantum
va fi fixat de instanta.
Daca instanta investita admite cererea in anulare, aceasta va anula ordonanta,
pronuntand o hotarare irevocabila. Prevederile art. 9 alin. (4) se aplica in
mod corespunzator.
Hotararea prin care a fost respinsa cererea in anulare este irevocabila.
Hotararea prin care se constata intelegerea asupra platii intervenita intre
parti sau ordonanta de plata devenita irevocabila constituie titlu executoriu,
fara sa fie investita cu formula executorie.
Contestatia la executare nu va putea purta decat asupra unor neregularitati
privind procedura de executare.
Procedura judiciara nu poate depasi 90 de zile de la data introducerii cererii.
Procedura este si mai putin costisitoare, dat fiind ca cererea pentru emiterea
ordonantei de plata se timbreaza cu o taxa de timbru judiciar fixa.